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柳锋波:建议要多措并举推动数字经济与实体经济深度融合

文章编辑:admin 文章来源:中国焦点网 发布日期:2020-01-14 17:02:44 点击次数:次

中国焦点网讯(通讯员刘增利 徐静数字经济与实体经济深度融合,既是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力,也是实现经济高质量发展的重要着力点。面对我省数字经济与实体经济融合发展河南省该如何做?


1月11日下午,省政协十二届三次会议举行第二次全体会议,柳锋波代表民盟河南省委员会,作主题为《关于推动数字经济与实体经济深度融合促进经济高质量发展的建议》的发言。以下为发言全文:

党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。推动数字经济与实体经济深度融合,既是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力,也是实现经济高质量发展的重要着力点。

一、我省数字经济与实体经济融合发展的问题

1、数字产业规模小,且与工业、制造业发展不均衡

我省大数据产业整体规模偏小,相关产业集群有待培育。大数据细分门类多、发展方向分散,公共技术服务平台等产业外部配套体系不完善,尚未形成大数据完整产业体系。我省工业、制造业发展与数字化发展不均衡,大多数中小企业尚处于2.0阶段,没有充足的资金进行数字化改革。

2、市场发展资金保障不足

我省大数据企业基本处于起步阶段、规模较小,申请国家核心关键技术研发及产业化专项资金存在困难。而靠企业自身的投入有限,对产业长期持续发展存在制约。

3、政务服务能力不足,“数据孤岛”普遍存在

我省政务服务能力不足,尤其是网上政务服务能力有待提高。一是省政务服务平台与各专项平台存在“链而不通”、“通而不用”等现象;二是各专网之间“数据孤岛”问题严重,往往形成“烟囱形”数据,竖向通,纵向不通。

4、人才发展基础相对薄弱

我省数字经济的高端人才及核心技术团队较为有限,人才总量不足,核心研发团队较少。对高层次人才吸引力及人才政策相较于京津冀、长三角、珠三角等其他地区存在差距。

5、地市协作机制不活,合力不足

郑州和洛阳分别是我省中心城市和次中心城市,但在大数据产业发展过程中缺乏必要的交流和合作,尤其在人才利用、高技术创新等方面没有形成良好的共享协作机制。

二、推动我省数字经济与实体经济融合发展的建议

1、倡导产业融合,推进产业发展

积极引入大数据服务上下游企业,重点发展交通物流、农业粮食、装备制造、政务信息、卫生医疗等行业大数据应用,打造大数据存储和应用的全面发展。制定大数据产业招商引资优惠及奖励政策,对国家部委和重点企业的重点项目,采用“一事一议”的方式给予优惠。成立以产业融合发展为基础的产业联盟,在招商引资、协同合作、市场监督等方面充分发挥作用。同时,积极加入国家级大数据产业联盟,密切了解各大区域重点企业战略布局调整计划和投资动向。

2、加大财政支持,广开资金渠道

抓住国家大数据综合试验区建设契机,在项目核准、财税优惠、用地和电力保障等方面加大支持力度。积极申请国家项目和资金支持,设立大数据产业发展专项基金。同时,发挥财政资金的示范、引领与杠杆作用,创新金融政策和投融资模式,吸引社会资金参与。

3、以政府数字化转型助推实体经济数字化转型

高标准打造服务型“数字政府”,优化政府部门业务流程和组织结构,推进政府数据资源的整合、共享、开放和应用,实现政府部门数字技术应用与企业的经营管理和发展需求相匹配。探索形成普惠式开放和契约式开放的数据开放互补格局,以政府数据开放引领企业、社会数据开放。

4、加大人才引进力度,营造良好发展氛围

制定引进大数据人才优惠政策,吸引相关科技人才到河南集聚。积极推进大数据技术交流与合作,举办高峰论坛,打造中国(郑州)大数据技术与应用产品博览会品牌等。

5、发挥顶层设计,完善政策保障

着力发挥河南省大数据工作领导小组的作用,从资源管理、应用创新、产业发展等方面组织实施战略规划和政策措施,引导和推动大数据研究与应用。一是大力发展第三方平台和专业数字化服务企业。二是提升数字化网络化智能化安全防护能力。三是建设支撑融合创新的标准体系。加快传统产业数字化转型过程中相关共性标准、关键技术标准的制定和推广。四是积极推进信息技术设施建设。加快工业基础设施、农业基础设施、交通基础设施、市政基础设施的智能化改造。


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